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社區矯正人員二次犯罪的原因和對策分析
時間:2018-08-15  作者:  新聞來源:  【字號: | |

    近年來,榆次區人民檢察院刑事執行檢察部門逐漸加大對社區矯正工作的檢察力度,并取得一定成效。雖然社區矯正工作逐步趨于規范化,但是緩刑期間又犯罪案件仍無法杜絕,如何有效預防和減少社區矯正人員的二次犯罪,是仍需不斷研究的問題。

矯正人員在緩刑期內重新犯罪,主要原因有以下幾點:
    一、 監管中存在的問題與不足

以榆次區為例,社區矯正人員由司法局下屬部門司法所監管,由于社區矯正沒有獨立法規,以及資金缺乏的原因,矯正場所沒有規范,設備不完善,工作人員配備嚴重不足,導致產生了對矯正人員監管不嚴、監督不力的問題。

    二、矯正人員自身法制意識淡薄,存在僥幸心理

由于緩刑是有條件地不執行所判決刑罰,即若緩刑人員在緩刑考驗期內滿足一定條件,原判刑罰就不再執行。矯正人員因未受到實刑處罰,就產生一種錯誤的認知,認為緩刑就是有罪不罰。這種僥幸心理,再加上法律意識淡薄,得不到及時有效的法制教育,從而再一次觸犯法律,造成不可挽回的后果。

    三、未成年人的社區矯正應當引起重視

未成年人犯罪的原因諸多、復雜。例如:家庭環境淡漠,未成年人在家里得不到關心愛護,早早地脫離學校步入社會,與不良風氣接觸,造成在心智不健全的年齡觸犯法律。甚至有些未成年人將《未成年人保護法》當成了自己的“保護傘”,有了這種錯誤的認知和意識,若其未及時接受正確的教育與引導,極易踏上二次犯罪的道路。

    四、矯正人員二次犯罪與前罪有必然聯系

矯正人員二次犯罪往往與前罪有很大關聯。例如:販賣毒品罪的社區矯正人員在被判處緩刑之后,因之前非法販賣毒品獲利極大,再加上沒有工作,無經濟來源,從而再次販賣毒品,進行二次犯罪。這類矯正人員若沒有真正從思想上重視法律,被判處緩刑之后依舊在違法邊緣徘徊,極其容易再次犯罪。

    五、社區矯正人員回歸社會,就業問題無法解決,極易重新犯罪

一些社區矯正人員因在緩刑改造期內被原單位開除,同時又因為在緩刑改造期間不能享受失業待遇及參加社會招工,使其日常生活陷入困境,遇到各種各樣的誘因極易重新犯罪。

    有效的預防和減少社區矯正人員的二次犯罪,可采取如下對策:

    一、規范矯正場所,合理配備工作人員

    因為社區矯正沒有獨立的法規,人員配置沒有明確的要求,造成場地缺乏、人員配備不合理的情況。司法部門可向上級人事部門和財政部門提出申請,投入資金,規范矯正場所,增加工作人員。

    二、開展專項檢察活動,加大檢察監督力度

    為了避免對社區矯正人員監管考察的監督流于形式,檢察部門應不定時進行矯正人員專項檢察,加大檢察監督力度。社區矯正人員的考勤情況、思想匯報、學習筆記、社區服務勞動工時以及工作人員對其每月的考核等諸多動態都在檔案中體現,在專項檢察活動中對每一個社區矯正人員的檔案進行檢察、記錄。查看司法所對社區矯正人員的管理是否嚴格按照規定履行,不僅要直觀的掌握每一個社區矯正人員動態,還要對司法所的監管作出監督和建議,指出司法所管理矯正人員中存在的不足和錯誤,之后給出相應建議,使司法所對矯正人員的管理更加完善。

    三、增強社區矯正人員的法律意識,開展形式多樣的規誡

    檢察部門及司法部門應定時對社區矯正人員開展輪訓教育活動、講座。制作法律宣傳冊,在講座中播放警示教育片,增強社區矯正人員的法律意識,督促其時刻提醒自己是“戴罪之身”,嚴格要求自己的一言一行,樹立良好的思想道德觀,遠離二次犯罪。

    四、對未成年矯正人員的管理工作應高度重視。

    對于未成年矯正人員應高度重視,在監管中應與其他矯正人員區分開來。增加教育培訓次數,使其深刻認識到《未成年人保護法》是“保護”,而不是“庇護”。增加談話與走訪次數,時刻掌握其生活動態,同時組織其監護人進行定時培訓教育,共同幫助其矯正心理,規范行為。

    五、分析案因,加深思想認識。

    根據矯正人員前罪性質將人員分類,分別進行不定時教育與培訓,對特殊案例著重分析,對其犯罪動機要歸其源、究其因,不僅要思想教育,更要以情感化,加深社矯人員的法律意識的同時,要讓其發自內心的認識到犯罪給家庭和社會帶來的危害 。特殊罪犯要特殊對待,加大監督力度,預防二次犯罪。

    六、將矯正人員的監管社會化

    對于矯正人員的監管不僅僅是司法部門的工作,還應聯合社區、街道共同監督管理,來自社會的約束力使矯正人員能夠時刻規范自己的行為。

    七、為社區矯正人員解除后顧之憂。

    社區矯正人員往往因為就業、生活、居住、子女上學的問題而重新犯罪。因此各級黨、政組織應對此重視,將上述問題提上議事日程,并制定對策,妥善解決。

 

 

 

                                              榆次區人民檢察院  王月蓉

 
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